Beskæftigelsesministeren har den 17. marts 2010 fremsat lovforslag L157 vedrørende ændring af lov om udstationering af lønmodtagere.
Lovforslaget skal udvide anmeldelsespligten for udenlandske tjenesteydere og indføre pligt for hvervgiver til at medvirke til at sikre, at der sker anmeldelse til RUT-registret.
Opgavebestilleren skal se dokumentation
Det fremgår af lovforslaget, at den udenlandske virksomhed skal give dokumentation for anmeldelsen til RUT til den person, der har bestilt arbejdet. Hvis dokumentationen ikke er modtaget inden tre dage efter, at arbejdet er gået i gang, skal opgavebestilleren henvende sig til Arbejdstilsynet, som også skal have besked, hvis oplysningerne om arbejdssted eller arbejdets varighed er mangelfulde eller forkerte. Arbejdstilsynet kan kontrollere, om en virksomhed har anmeldt sig til RUT og ellers anmelde det til politiet.
Fristen på tre arbejdsdage betyder, at opgavebestillingen kan nå at få afklaret hos den udenlandske virksomhed, om manglen på dokumentation skyldes en forglemmelse, elle at virksomheden faktisk ikke har anmeldt sig til registret. Hvis oplysningerne er mangelfulde eller forkerte, har opgavebestilleren mulighed for at opfordre virksomheden til at rette oplysningerne.
Fremover kommer det også til at koste en virksomhed ekstra, hvis den ikke anmelder sig til RUT. Bødeniveauet fordobles til 10.000 kr. i almindelige tilfælde.
Mange kender stadig ikke RUT
Trods flere informationskampagner kender mange udenlandske virksomheder, som arbejder i Danmark, fortsat ikke RUT. Det er baggrunden for, at den, der bestiller arbejdet og befinder sig i Danmark, fremover skal være med til at sikre, at den udenlandske virksomhed anmelder sig til registret.
Den nye pligt gælder ifølge lovforslaget både erhvervsdrivende og private, som bestiller arbejde hos udenlandske virksomheder. I første omgang er pligten begrænset til bygge- og anlægsbranchen, landbrug, skovbrug og gartneri. Det er nemlig især inden for de områder, der har været problemer med arbejdsmiljøforhold samt løn- og arbejdsvilkår.
Alle kan få oplysninger om arbejdsstedet
Det fremgår også af lovforslaget, at alle fremover kan få oplysninger om arbejdsstedet. Det har arbejdsmarkedets parter, især fagbevægelsen, længe ønsket. På den måde kan arbejdsmarkedets parter nemmere komme i kontakt med den udenlandske virksomhed for at sikre løn- og arbejdsvilkår.
Enkeltmandsvirksomheder skal også anmelde sig til RUT
Ifølge lovforslaget skal enkeltmandsvirksomheder eller selvstændige virksomheder, som ikke udstationerer lønmodtagere, også anmelde sig til RUT. Det vil give myndighederne mulighed for at kontrollere, at også den gruppe virksomheder overholder fx arbejdsmiljølovgivningen og skattelovgivningen.
Arbejdsmarkedets parter vil samtidig få bedre mulighed for at kontrollere, om der er tale om selvstændige virksomheder, eller om der reelt er tale om lønmodtagere, som har ”camoufleret sig” som selvstændige virksomheder.
Kontaktpersonen skal være tilknyttet den udstationerende virksomhed
Lovforslaget skærper også kravene til, hvem der kan være kontaktperson for udenlandske virksomheder, der har pligt til at anmelde sig til RUT. Fremover skal kontaktpersonen være en person, som er udpeget blandt de personer, som arbejder i Danmark.
Årsagen til den ændring er, at Arbejdstilsynet og arbejdsmarkedets parter har brug for at kunne komme i kontakt med en person, der reelt repræsenterer virksomheden.
Arbejdstilsynet skal stå for tilsynet
Endelig indebærer lovforslaget, at Arbejdstilsynet skal føre tilsyn med, at udenlandske virksomheder anmelder sig til RUT. I dag er der ikke en enkelt myndighed, der har hovedansvaret for at overvåge, at udenlandske virksomheder anmelder sig til RUT.
Lovforslaget har 1. behandling i folketinget den 6. april 2010 og forventes i kraft (efter vedtagelse) den 1. juni 2010.