Lovforslag om ny overenskomstbaseret ordning for udenlandsk arbejdskraft.

Der foreslås en ny overenskomstbaseret erhvervsordning med lavere beløbsgrænse, som giver certificerede virksomheder mulighed for at ansætte udenlandske medarbejdere i overenskomstdækkede stillinger. Ordningen bygger på erfaringerne fra fasttrack-ordningen og supplerende beløbsordninger, men indeholder også nye krav for at sikre, at løn- og arbejdsvilkår på det danske arbejdsmarked ikke undermineres. Overenskomstparterne får en central rolle i kontrollen, både gennem tillidsrepræsentanter og fagforbund, så det sikres, at virksomhederne overholder deres overenskomstmæssige forpligtelser.

Kun virksomheder omfattet af bestemte overenskomster kan benytte ordningen. Det gælder bl.a. overenskomster indgået af GLS-A.

Betingelser for certificering

For at en virksomhed kan benytte den nye ordning til at ansætte udenlandske arbejdstagere, skal virksomheden certificeres af Styrelsen for International Rekruttering og Integration.

Certificeringen er betinget af arbejdsgiver afgiver en tro- og loveerklæring til Styrelsen for International Rekruttering og Integration om;

– At arbejdsgiver kun ansætter udlændinge i stillinger dækket af de overenskomster, som udlændinge- og integrationsministeren fastsætter efter drøftelse med arbejdsmarkedets parter.

– At man som arbejdsgiver ikke inden for de seneste 2 år forud for tidspunktet for ansøgning om certificering er idømt bod ved Arbejdsretten eller faglig voldgift for underbetaling af udenlandsk arbejdskraft.

For at blive certificeret til den nye overenskomstbaserede ordning skal virksomheder vedlægge en serviceattest fra Erhvervsstyrelsen, udstedt inden for de seneste 3 måneder. Attesten dokumenterer, at virksomheden ikke er omfattet af udelukkelsesgrunde i udbudsloven, herunder kriminalitet, underbetaling af skatter eller sociale bidrag, insolvens eller konkurs. Eventuel ubetalt gæld til det offentlige må være afviklet eller underlagt en bindende afdragsaftale.

Herudover kræver certificeringen, at virksomheden skal have mindst 10 fastansatte medarbejdere i Danmark. Vikarer og tidsbegrænsede ansatte tæller ikke med. Certificering kræver også, at virksomheden ikke er omfattet af en lovlig arbejdskonflikt eller har strakspåbud fra Arbejdstilsynet, som ikke er efterkommet. Virksomheder, der inden for det seneste år er blevet straffet for overtrædelse af udlændingelovens regler om ansættelse af udlændinge, kan udelukkes fra at benytte ordningen, medmindre der foreligger undskyldelige omstændigheder og virksomheden ikke tidligere er straffet.

Certificeringen gælder i 3 år med mulighed for forlængelse op til 4 år, så længe betingelserne fortsat er opfyldt.

Efter ansøgning kan en udlænding få opholds- og arbejdstilladelse, hvis vedkommende har fået tilbud om ansættelse i en certificeret virksomhed.

Kontrolkrav for arbejdsgivere

En ny bestemmelse i udlændingeloven fastlægger minimumskrav til kontroladgang, som virksomhederne skal sikre for at kunne opnå og bevare certificering. Minimumskravene afhænger af, om virksomheden har en valgt tillidsrepræsentant på det relevante overenskomstområde.

Virksomheder med tillidsrepræsentant skal som minimum orientere tillidsrepræsentanten om ansættelser efter ordningen. Tillidsrepræsentanten skal have adgang til at mødes med de ansatte, der er omfattet af ordningen, samt adgang til relevante oplysninger, herunder oplysninger om lønfastsættelse.

Virksomheder uden tillidsrepræsentant skal som minimum orientere det overenskomstbærende forbund om ansættelser efter ordningen. Forbundet skal have adgang til at mødes med de ansatte efter ordningen to gange årligt og til at mødes med arbejdsgiveren to gange årligt. Derudover skal forbundet have adgang til relevante oplysninger, herunder om lønforhold.

Krav til udlændingen

Udlændingen skal være statsborger i et af følgende lande:

Storbritannien, USA, Singapore, Kina (inkl. Hongkong), Canada, Australien, Indien, Brasilien, Malaysia, Montenegro, Serbien, Nordmakedonien, Albanien, Ukraine eller Moldova.

Udlændingen må ikke have modtaget bøder på 3.000 kr. eller mere i Danmark inden for de seneste to år. Dette gælder både overtrædelser af straffeloven, loven om euforiserende stoffer, våben- og eksplosivstoffer samt udlændingeloven.